Điểm chính

  • Dự thảo Luật Bưu chính sửa đổi đề xuất cắt giảm 14 thủ tục hành chính xuống còn 1 thủ tục đăng ký điện tử.
  • Ranh giới giữa dịch vụ bưu chính và hoạt động vận tải, kho bãi, logistics được làm rõ dựa trên bản chất cung cấp dịch vụ.
  • Dịch vụ bưu chính phổ cập được mở rộng từ thư sang cả gói và kiện hàng hóa để phục vụ thương mại điện tử.
  • Quy định mới bổ sung việc quản lý dữ liệu bưu chính, định danh và truy vết nhằm nâng cao hiệu quả kiểm soát rủi ro.

Tại buổi họp báo thường kỳ của Bộ Khoa học và Công nghệ, đại diện Vụ Bưu chính đã thông tin về những điểm mới trong dự thảo Luật Bưu chính sửa đổi nhằm thích ứng với sự phát triển của thương mại điện tử và kinh tế số.

Cải cách thủ tục hành chính và điều kiện gia nhập thị trường

Theo đề xuất mới, phương thức cấp giấy phép bưu chính bản giấy sẽ được chuyển đổi sang hình thức đăng ký cung cấp dịch vụ bưu chính điện tử. Doanh nghiệp chỉ cần thực hiện thủ tục đăng ký qua mạng trước khi cung cấp dịch vụ thay vì chờ cơ quan nhà nước thẩm định nội dung kê khai như trước đây. Sự thay đổi này giúp cắt giảm từ 14 thủ tục hành chính xuống còn một thủ tục duy nhất, qua đó tiết kiệm thời gian và chi phí cho doanh nghiệp khi gia nhập thị trường.

Phân định ranh giới và chuẩn hóa dịch vụ bưu chính

Dự thảo cũng làm rõ ranh giới pháp lý giữa dịch vụ bưu chính và các lĩnh vực có nhiều điểm giao thoa như vận tải, kho bãi và logistics. Nguyên tắc quản lý được xây dựng dựa trên bản chất cung cấp dịch vụ, trong đó dịch vụ bưu chính là hoạt động trên mạng bưu chính mà mỗi bưu gửi được xử lý riêng lẻ, có mã định danh để theo dõi hành trình và giao đến người nhận theo địa chỉ thỏa thuận.

Mở rộng dịch vụ bưu chính phổ cập

Nhằm đáp ứng nhu cầu thực tế trong bối cảnh thương mại điện tử bùng nổ, phạm vi dịch vụ bưu chính phổ cập được đề xuất mở rộng từ thư sang cả gói và kiện hàng hóa. Chính sách này bảo đảm người dân ở vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo tiếp cận dịch vụ với chất lượng và mức thu thống nhất trên toàn quốc, không cao hơn giá cước bình quân thương mại tương đương. Các doanh nghiệp được chỉ định cung cấp dịch vụ công ích phải hạch toán riêng biệt nguồn lực, tránh bù chéo sang hoạt động kinh doanh thương mại.

Quản lý dữ liệu và an toàn bưu gửi

Dự thảo Luật Bưu chính sửa đổi bổ sung các quy định về dữ liệu bưu chính, định danh, truy vết và quản lý rủi ro. Mỗi bưu gửi phải có mã nhận dạng để theo dõi, đồng thời doanh nghiệp phải thu thập thông tin hợp lệ của người gửi và phân loại rủi ro để áp dụng biện pháp kiểm soát phù hợp. Việc xử lý dữ liệu này phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về bảo vệ dữ liệu cá nhân và an ninh mạng, góp phần ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật qua đường bưu chính.